大众网·海报新闻济南12月14日报道
记者吴军林
据四川省应急管理厅消息,12月14日15时26分,四川芙蓉集团实业有限责任公司杉木树煤矿发生透水事故。人民日报报道称,事故已造成4人死亡、14人失联。
杉木树煤矿现场。图源:川报观察
杉木树煤矿今年4月瓦斯超限致26人涉险4人撤职
大众网·海报新闻记者注意到,四川省应急管理厅今年6月发布的《四川一煤矿瓦斯超限致26人涉险,多名负责人被撤职》一文显示,今年4月17日,杉木树煤矿井下发生一起瓦斯超限事故(达到瓦斯爆炸浓度),造成工作面作业人员和安全检查人员共计26人涉险,受到国家煤监局检查组的严厉批评。
四川省应急管理厅、四川煤监局、省国资委、宜宾市应急局组成的联合调查组进驻煤矿展开调查。经调查,事故的直接原因是采煤工作面上隅角瓦斯聚集。发现隐患后,煤矿未能有效处置,仅采取悬挂风障的方法将瓦斯“封堵”在上隅角,造成瓦斯积聚超限并达到爆炸浓度,最终导致作业人员和安全检查人员涉险。据调查,今年以来,该煤矿瓦斯超限12次但没有超限撤人原始记录;1月5日,煤矿已明确隐患治理措施,但直至事故发生,仍未落实。
根据事故调查报告,四川省应急管理厅、四川煤监局、省国资委对22名责任人进行了追责,其中,杉木树煤矿通风防灾部副部长、通风副总工程师、分管安全工作副矿长,以及芙蓉公司通风防灾部部长被予以行政撤职处分。杉木树煤矿、芙蓉公司另有多名相关责任人被予以行政记大过、行政记过、行政警告等处分。川煤集团安监局负责人以及负责安全生产和技术管理工作的负责人也被问责追责。
四川省应急管理厅、四川煤监局、省国资委联合印发的《关于四川芙蓉集团实业有限责任公司杉木树煤矿“”涉险事故的处理决定》还明确,依法暂扣杉木树煤矿的安全生产许可证,责令其停产整顿,撤销其安全生产标准化等级,并予以经济处罚;依法暂扣芙蓉公司安全生产许可证,责令其限期整改,责成其向宜宾市政府和川煤集团作出书面检查;川煤集团被责成向省政府和省国资委作出书面检查,由省国资委将其相关安全生产履职尽责情况纳入年度考核。
6年前该矿发生瓦斯爆炸事故致7死两直接责任人被判5年
在前述瓦斯涉险事故之前,杉木树煤矿曾发生过较大瓦斯爆炸事故,造成7人死亡。
据四川新闻网报道,年7月23日0时52分,杉木树煤矿发生一起较大瓦斯爆炸事故,造成7名矿山救护队员死亡,直接经济损失万元。造成这起事故的主要原因是该矿井下N风巷7月22日早班因停电发生瓦斯爆炸后,该矿并未引起足够重视,对事故进行违规处理;矿山救护队22日晚班在N风巷排放瓦斯时,瓦斯遇煤层自燃火源引起爆炸,导致悲剧发生。同时还存在“一通三防”管理混乱、用电管理混乱、采掘布置不合理、区域防突措施不到位、职工培训不到位等问题。
在该事故处理中,15名事故责任人受到责任追究。其中,杉木树煤矿生产副总经理李子全、总工程师黄子明因涉嫌滥用职权犯罪,移送检察机关立案侦查。
在人民网领导留言板,珙县人民检察院曾回复网友提问称,经四川省煤监局认定,矿总工程师黄某某及当天地面值班领导、副总经理李某某对此次事故负直接责任,矿法人代表、总经理曾某某对事故发生负有主要领导责任。珙县人民检察院反渎局于年8月16日、8月20日以滥用职权罪分别对黄某某、李某某立案侦查。年,12月11日,珙县人民法院以重大责任事故罪分别判处黄某某、李某某有期徒刑五年。
图源:人民网领导留言板
四川新闻网前述报道显示,除了黄、李二人被移送司法机关追究刑事责任,其余13人主要受到组织、纪律处分及经济处罚。
另外,杉木树煤矿违规处理事故导致较大事故发生,处以罚款40万元。责令芙蓉集团总经理雷才国向川煤集团写出深刻的书面检查。责令杉木树煤矿向芙蓉集团写出书面检查。责令四川芙蓉集团实业有限责任公司向四川省煤炭产业集团写出书面检查。责令四川煤炭产业集团向四川省国有资产监督管理委员会写出书面检查。
芙蓉集团系四川最大的无烟煤生产基地杉木树煤矿多次被罚
此外,天眼查显示,杉木树煤矿曾多次受到行政处罚。年11月28日,杉木树煤矿受到四川煤矿安全监察局川南监察分局的行政违法行为处罚(事故处罚)。
年11月29日,杉木树煤矿因N30采区未编制防突专项设计,未进行防突专项验收;井下+水平S30变电所、主井绞车房变电所变压器低压总馈电开关做的是漏电不跳闸实验,且越级跳闸;未做漏电跳闸试验被四川煤矿安全监察局川南监察分局处罚。
年10月17日,杉木树煤矿因未严格执行瓦斯检查制度,矿井瓦斯日报未汇总除采掘作业地点、硐室外的其它检查地点瓦斯检查数据;瓦斯抽采工刘关申未取得特种作业操作证上岗作业;未按照作业规程的规定管理顶帮,-1工作面个别支架端面距超过规定的mm,个别点支架错差达mm左右。被四川煤矿安全监察局川南监察分局处罚款32万8千元,并暂扣安全生产许可证正副本。
年7月19日,杉木树煤矿还曾被珙县环境保护局处以4万5千元的环保处罚。年5月15日,珙县环境监察执法大队到四川芙蓉集团实业有限责任公司杉木树煤矿检查,发现流经该煤矿的溪尾河河水浑浊,水质偏黑。执法人员立即对溪尾河沿途排污情况进行排查,最终确定是杉木树煤矿正在进行井下水仓清仓,水量较大,矿区内污水沉淀池(3号桥旁)容量及污水处理站处理量有限,多余污水通过沉淀池上方溢流口直接排入溪尾河。
企查查显示,杉木树煤矿负责人是袁修竹。四川省国资委是该矿最终受益人。
记者检索发现,四川芙蓉集团实业有限责任公司