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宜宾珙县县城搬迁,成功的案例

今天我们谈的是宜宾珙县,珙县也进行了县城搬迁,年珙县县城从北部的珙泉镇搬到了最北边的巡场镇。前面谈到的广元剑阁和南充仪陇两县县城搬迁,都谈不上成功,但我们认为珙县的县城搬迁,是利远大于弊,得远多于失的。

一.认识珙县

珙县是四川宜宾市的下辖县,被称为“古僰国”、“僰州”,位于宜宾南部,与云南接界;珙县位于云贵高原北坡,势南高北低,南部属于云南大雪山山脉,大雪山分二干脉从南向北倾斜伸展,以低山为主,间有丘陵槽坝,大部分地区在海拔—米之间。

珙县矿产资源丰富,是四川省重要的能源、建材、化工基地,矿产品种类多,煤炭是珙县最重要的矿产,有烟煤和无烟煤两种,无烟煤储量较丰富,超过12亿吨,开采规模较大,有大型矿床5个,中型矿床5个,是四川南部最重要的煤炭产地。其次是石灰石(可做水泥原料和冶金辅助原料)石灰石质量好,储量大(储量约1.5亿吨),属大型矿床,构造简单,便于开采。另外还有硫铁矿2.26亿吨,石英砂万吨等,除此之外珙县上罗镇还是”中国使用页岩气第一镇”。

珙县为古僰地(今四川宜宾及云南、贵州邻近地方一带),史料记载先秦时期即有僰人等居住于此,属于“僰侯国”的中心区域,故又称僰乡或僰都。僰人勇武,豪爽,性格刚烈,因不满封建王朝的横征暴敛,屡次起兵反抗,明王朝前后11次对僰人进行残酷的伐戮,年最终族灭。“僰文化”是珙县的地方文化,“僰人悬棺”是全国重点保护文物单位。

曾经的珙县风光无限,随着煤碳等矿产资源的开发,GDP在宜宾居前列,—年连续三年被评为“四川省县域经济发展先进县”,宜宾的“小香港”,五粮液的白酒和珙县的煤,一白一黑,是宜宾的产业支柱。随着煤矿的相继停产,珙县的发展得到了一定限制,现在的珙县,已经失去了往日的荣光。

现在珙县常住人口大约34万人,管辖面积.5平方公里,真正算得上地狭人稀,经济薄弱。年珙县实现地区生产总值.47亿,还不足亿,在宜宾市10个区县中居第5位,也说明了宜宾除了翠屏区和叙州区以外,没有能拿出手的县区了。

二,珙县老县城-珙泉

珙县南北狭长,从最北端到最南端开车距离超过公里,耗时需要2-3小时,而东西宽度只有20-30公里。珙县的老县城在珙县北部的珙泉镇,是珙县历史最悠久的城镇,在元末时明玉珍占领四川,建立大夏政权,在珙县一带设珙州,州治就设在珙泉镇。明洪武四年朱元璋攻灭大夏,占领四川,降珙州为珙县,在整个明清六百年历史中,珙县一直保留,属于叙州府管辖。明天顺八年(年)知县曹棠始砌石城,髙一丈,周二里(计三百六十丈),筑四门。从民国直到解放后珙县仍然保留,属宜宾市管辖。

珙泉镇的得名,有人说是西南有珙溪而得名,有人说因境地盛产珙石和蜀南温泉,二合一得名。清乾隆十年(年)设文聚乡,年解放后设城镇乡,年改为城关镇,年又改回珙泉镇,几经变迁后,珙泉行政辖区.69平方公里。

自县城搬离后,珙泉人口下滑严重,0年(当时县城还在珙泉)珙泉镇人口达人,年已降人口至人,其中城镇人口人,城镇化率26.8%,年又降到为4人左右。

珙泉镇位于山垇里,在世纪之交时,因为矿产丰富而经济活跃,被称为小香港,曾经为了开矿的需要,宜宾最古老的铁路修建至此。自从年县城迁到巡场后,珙泉地位和经济下降很多。年时拥有工业企业90个,其中规模以上6个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市21个。这两年受疫情影响,经济下滑明显。

三,珙县新县城-巡场镇

巡场镇位于珙县的最北端,距离宜宾市约七十公里,地势西南高,中部低,东北次高,属中低山区(海拔—米)。清代设仁寿乡,民国时期设行健乡,年设巡场乡,年分为巡场镇和三合公社。年白皎、芙蓉、麻岭3乡并入巡场镇,巡场镇管辖面积.37平方公里。

巡场原本是个只有几千人的山区小镇,因上世纪60年代大规模的三线建设,矿藏资源丰富的珙县就成了众多企业的落户点,也由此拉开了巡场大规模开发的序幕,大量的人口汇集到了巡场,经过几十的建设,巡场建立了经工业为主的经济体系,拥有工业企业个左右,其中规模以上30个左右,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市80个。

巡场镇称为川南第一镇,主要是源于其人口规模,0年的第五次人口普查时,巡场镇拥有人口995人,是珙县第一人口镇,也是川南人口最多的城镇之一;年时巡场人口仍保持在10.7万人左右。

在煤炭经济衰落后,巡场也失去了高光时刻,现在终于寻找到了新的发展机遇,在巡场设立的省级经济开发区,开发区面积为.66公顷,以能源、建材、化工产业为主,凭借经济开发区的红利,相信珙县也将迎来大发展。在交通方面将新修一条高速连接线,连接宜叙至宜昭高速,在巡场镇设置互通枢纽,高速连接线修好之后,也会给珙县的发展带来重大影响。

四,为什么说珙县县城搬迁是一次成功的迁城

剑阁县城搬迁,充满了争议;仪陇县城搬迁,也有许多批评,但珙县搬迁,却少有非议,这是为什么?

这主要是因为:

第一,珙县地形南北狭长,珙泉和巡场都位于珙县北部,对全县的辐射能力都大同小异,不象剑阁和仪陇都是舍中取边,指责不断;

第二,珙泉位于山凹之间,发展空间有限,而巡场较为开阔,有利于发展经济;

第三,珙县人少的小,经济薄弱,人口外流严重,但珙县通过发展巡场,虽然珙泉有所下滑,但巡场加上珙泉占了珙县人口的近半数,保持了珙县的基本盘;

第四,巡场距离宜宾较近,交通方便,为珙县利用煤、铁和石灰石等资源,发展建材和化工等产业打下基础。

综上所述,虽然珙县的经济、人口趋势仍不理想,但通过县城搬迁,大力发展巡场,通过巡场+珙泉保持珙县的基本,这是难得的。

祝珙县经济越来越繁荣,珙县人民越来越幸福!




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