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陈一新政法队伍教育整顿试点工作圆满收官

12月1日,中央政法委召开全国政法队伍教育整顿试点工作总结会,认真贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,按照郭声琨同志要求,全面总结教育整顿试点工作,为全国铺开政法队伍教育整顿做好充分准备。中央政法委秘书长、试点办主任陈一新强调,试点工作的圆满收官,开创了新时代政法战线开展自我革命的有效形式,开辟了锻造新时代政法铁军的有效途径,对于推进全面从严管党治警向纵深发展具有示范效应、重大意义和深远影响。

经党中央批准,今年7月至11月,中央政法委在黑龙江省哈尔滨市及呼兰区、江苏省徐州市及云龙区、河南省三门峡市及灵宝市、四川省宜宾市及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关,以及陕西省宝鸡市国家安全局,黑龙江省呼兰、松滨2所监狱,开展了政法队伍教育整顿试点工作,35家试点单位、1.6万名干警参加教育整顿。

历时5个月的试点工作,扎扎实实推进,掀起了一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,取得了明显成效,达到了预期目的,为全国铺开政法队伍教育整顿积累了丰富经验、奠定了坚实基础。

陈一新强调,试点工作虽然告一段落,但政法队伍教育整顿永远在路上。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,准备开启全国政法队伍教育整顿大幕,加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

试点办副主任:中央政法委副秘书长景汉朝、白少康、王洪祥、雷东生,最高人民法院政治部主任马世忠,最高人民检察院政治部主任潘毅琴,公安部政治部主任冯延,国家安全部政治部主任聂福如,司法部副部长刘志强出席会议。试点办成员、驻点指导组负责同志及组员代表在主会场参加会议。黑龙江、江苏、河南、四川省委政法委书记、常务副书记、分管负责同志,陕西省国家安全厅班子成员、西安市国家安全局班子成员、黑龙江司法厅班子成员、各试点地区政法队伍教育整顿领导小组全体成员、各试点单位班子成员在当地分会场参加会议。

会前,陈一新主持召开全国政法队伍教育整顿试点办第五次主任会议,研究审议了相关文件。

陈一新在总结会上总结了试点工作的“五大亮点”“五善并举”“五个结合”,长安君在此详细介绍。

一、试点工作扎实有效:呈现出“五大亮点”

5个月来,试点地区、试点单位认真贯彻习近平总书记重要指示精神,按照中央政法委的部署要求,增强政治自觉,敢于动真碰硬,善于创新举措,狠抓任务落实,蹄疾步稳推进试点工作,呈现出“五大亮点”。

——洗礼淬炼不放松,政治建警得到明显强化。坚持把政治建警贯穿试点工作始终,按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求,以政治教育为主抓手,强调学思践悟结合,以思想自觉引领行动自觉。

●强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务来抓,试点地区党委、政法单位“一把手”给干警讲专题党课,试点单位广泛开展政治轮训,组织学习《习近平谈治国理政》(第三卷)、习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想、习近平总书记训词精神,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

●践行初心使命。加强党史国史政法史教育,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展系列主题党日活动,重温入党誓词,进行党性剖析,进一步找差距、补短板、明方向。宝鸡市国家安全局等单位举办延安整风精神讲座、组织参观红色教育基地,传承红色基因,弘扬延安精神。

●敲响法纪警钟。试点地区纪委书记带头给政法干警作警示辅导报告,剖析扫黑除恶专项斗争中查处的违纪违法典型案例,以身边事教育身边人。宜宾市印发忏悔录、拍摄警示片,将课堂摆到庭审、监狱“第一现场”,以案为鉴、以案明纪。有的干警感慨说:“昔日领导、同事如今成反面典型,令人反思警醒,敬畏法纪之心时刻松不得!”

——刮骨疗毒不畏惧,害群之马得到坚决清除。坚持“严”的主基调,以最严要求正风肃纪,做到无禁区、全覆盖、零容忍,坚决清除害群之马,维护政法队伍肌体健康。截至11月30日,试点地区处分处理人,其中厅局级干部2人、处级干部人;立案审查人;移送司法机关39人。

●问题线索不放过。驻点指导组通过公布举报电话信箱、开通网上举报平台、评查重点案件、走访谈话等方式,对涉嫌违纪违法线索应收尽收,共收到举报线索3万多条。四川省纪委监委在官方网站开设专门举报弹窗,及时公布试点地区干警违纪违法查处情况。哈尔滨市呼兰区开通“政法队伍违纪违法问题线索举报平台”,便于群众实时查询举报线索查办进展情况。对查否的问题线索由承办人员和承办单位主要负责同志签字背书、存档备查。目前,5个试点地区重点问题线索全部实现“清零”。

●自查自纠不放过。试点地区全面开展自查自纠,制定“自查从宽”政策及处置流程,以谈心谈话、民主生活会、组织生活会等途径,进行多轮次、多层级思想发动,有名干警主动向组织讲清自己违纪违法问题。不少干警坦言:“过去心里有事装着,干什么都难以专心,现在组织给了说清问题的机会,可以轻装上阵了。”划出“被查从严”红线,加大组织查处力度,严惩执法司法腐败问题,决不让心存侥幸者逃脱。

●“漏网之鱼”不放过。以案件评查为抓手,与扫黑除恶专项斗争有机衔接,紧盯全国、省级扫黑办督办的重大案件,紧盯“有黑无伞”“黑大伞小”的涉黑涉恶案件,再杀一个“回马枪”,深挖彻查“漏网之鱼”。宜宾市评查案件1.7万起,查出瑕疵案件起、不合格案件43起,特别是对珙县“饶拾元涉黑案”进行复核,又挖出“保护伞”2名,对问责不到位的26人重新处理。哈尔滨市深挖彻查“安岩涉黑案”,依法对18名充当“保护伞”和执法司法腐败的干警采取强制措施。

——猛药去疴不迟疑,顽瘴痼疾得到有效整治。坚持以铁的决心、铁的措施、铁的责任,强化即查即改、边查边改、真查真改,“减存量”与“控增量”双管齐下,集中整治“六大顽瘴痼疾”和其它突出问题,“查、改、治、建”一体推进,促进严格规范公正文明执法司法。试点地区查纠整改了一大批“有案不立、压案不查、久拖不决”案件,查处违反防止干预司法“三个规定”人,查处违规经商办企业、参股借贷干警人,查纠违规担任律师、法律顾问16人。

●开展“大起底”、深化“大整治”。针对“有案不立、压案不查、有罪不究”问题,试点地区公安机关组织对年以来余万件警情、案件进行抽查检查,发现一批有案不立、压案不查问题线索,做到存量问题全部清理到位。宜宾市公安机关集中评查了年以来全部经侦案件以及起取保候审案件。三门峡市运用指挥中心与警务综合平台数据进行比对排查,开展“警情大巡查、案件大评查、整改大督查”。针对“违规违法减刑、假释和暂予监外执行”问题,特别是社会高度


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